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關于在上海市推進BIM技術應用的指導意見,2014年12月1日起施行
發布日期:2014-10-27 09:37:11 發布用戶:root 點擊次數:5439
 

10月24日,上海市城鄉建設和管理委員會發布《關于在本市推進建筑信息模型技術應用的指導意見》的通知,本指導意見自2014年12月1日起施行,通知的主要內容如下:


一、指導思想、基本原則和主要目標


  (一)指導思想
  按照創新驅動發展戰略,以企業為主體、市場為導向,通過政策和標準引導,激發市場活力,提升應用能力,培育和發展建筑業領域的“新技術、新產業、新模式、新業態”。轉變政府監管方式,創新設計建造模式,以政府投資工程應用帶動,推進社會工程廣泛應用。通過BIM技術與綠色建筑、建筑產業化的深度融合,實現建筑業向信息化和工業化轉型升級。


  (二)基本原則
  1.整體規劃與分步推進相結合。根據本市建設市場發展現狀,制定本市BIM技術在工程建設和管理應用的發展規劃。以試點示范為先導,分階段有序推進BIM技術應用,逐步培育和規范應用市場和管理環境。
  2.政府引導與市場主導相結合。各級政府管理部門協同推進,加快制定配套的鼓勵政策、技術標準,形成有利于新技術應用發展的政府監管方式。充分發揮建設、設計、施工、咨詢和社會組織等市場主體主導作用,培育供需市場,通過市場競爭機制,提高BIM技術研發和應用水平。
  3.重點推進與面上指導相結合。重點推進BIM技術在不同類型的政府投資公共建筑和市政基礎設施工程中應用,形成可推廣的經驗和方法。通過政策和標準的引導,激發市場主體轉型發展的內在需求,吸引社會投資工程應用BIM技術。
  4.自主創新與引進集成創新相結合。營造自主創新的政策環境,培養一批具有一定創新研發能力的BIM技術服務企業、建筑企業和專業人才,在引進集成創新基礎上,研發具有自主知識產權的BIM軟件和應用技術,保障建筑模型信息安全。


  (三)主要目標
  通過分階段、分步驟推進BIM技術試點和推廣應用,到2016年底,基本形成滿足BIM技術應用的配套政策、標準和市場環境,本市主要設計、施工、咨詢服務和物業管理等單位普遍具備BIM技術應用能力。到2017年,本市規模以上政府投資工程全部應用BIM技術,規模以上社會投資工程普遍應用BIM技術,應用和管理水平走在全國前列。
  

二、重點任務


  (一)開展試點示范和推廣應用
  2015年起,選擇一定規模的醫院、學校、保障性住房、軌道交通、橋梁(隧道)等政府投資工程和部分社會投資項目進行BIM技術應用試點,形成一批在提升設計施工質量、協同管理、減少浪費、降低成本、縮短工期等方面成效明顯的示范工程。2017年起,本市投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上的政府投資工程、大型公共建筑、市重大工程,申報綠色建筑、市級和國家級優秀勘察設計、施工等獎項的工程,實現設計、施工階段BIM技術應用;世博園區、虹橋商務區、國際旅游度假區、臨港地區、前灘地區、黃浦江兩岸等六大重點功能區域內的此類工程,全面應用BIM技術。


  (二)建立標準規范體系
  結合國際和國家標準,加快編制符合本市實際情況的BIM技術應用、數據交換、模型交付、驗收歸檔等導則或標準。制定滿足BIM技術應用的招標和合同示范文本,出臺BIM技術應用服務和收費參考標準。到2016年底,基本形成滿足本市BIM技術應用的配套標準規范體系。


  (三)完善政府監管模式
  轉變政府監管方式,到2016年底,建立基于應用BIM技術的項目立項、設計方案、招投標、工程驗收、審計和檔案等環節的審批和監管模式,探索實現模型化一站式并聯審批,簡化審批流程,探索數字化監管,提高行政審批和監管效率。


  (四)加強應用能力建設
  提升工程總承包、設計、施工、工程咨詢等企業BIM技術應用能力。扶持研發符合工程實際需求、具有我國自主知識產權的BIM技術應用軟件。開展BIM軟件和應用能力認定,定期公布BIM軟件和咨詢服務企業名錄。引導建設參與各方建立基于BIM技術的協同管理平臺,轉變項目管理和生產方式。支持大專院校和社會機構開展多層次的BIM技術應用教育培訓,提高專業人才的數量和能力。


  (五)促進BIM技術、綠色建筑和建筑產業化融合發展
  研究建立符合裝配式建筑設計施工要求的BIM技術應用體系,建立標準構件模型族庫,提高裝配式建筑設計施工質量和效率。提高基于BIM技術的模擬分析軟件水平,提升綠色建筑在節約資源、環境保護等方面的模擬分析和優化改進能力,最大限度發揮綠色建筑效應。


三、保障措施


  (一)加強組織協調和責任落實

  成立由市政府分管領導擔任召集人,市建設管理委、市發展改革委、市經濟信息化委、市財政局、市監察局、市審計局、市交通委、市教委、市衛生計生委、市科委、市規劃國土資源局、市住房保障房屋管理局、市水務局、市消防局、市民防辦等部門參加的BIM技術應用推廣聯席會議,負責組織制定BIM技術應用發展規劃、實施計劃和各項政策措施,協調推進BIM技術應用推廣。聯席會議下設辦公室,設在市建設管理委,負責聯席會議日常工作。各區縣政府、特定區域管委會要明確相應責任部門,共同做好BIM技術應用推廣工作。建立BIM技術應用專家組,負責基礎性技術研究、咨詢論證和技術支撐。編制專項行動計劃,落實本意見的工作目標和要求,各成員單位應當按照各自職責分工,落實相關推進工作。監察部門開展效能監察,確保各項工作推進落實。


  (二)建立配套推進措施
  對要求應用BIM技術的項目,在項目立項中,明確BIM技術應用要求和配套費用;在設計、施工、咨詢服務和物業等招標文件中,增加BIM技術應用的內容、要求,明確所需提交的相關成果。


  (三)完善應用扶持政策
  完善本市相關建設工程評獎管理辦法。申報綠色建筑星級評定、優秀工程勘察設計、質量獎項的工程,凡應用BIM技術的給予加分。評標中對具有BIM技術應用能力的企業給予加分。加大產學研投入和資金扶持力度,培育發展BIM技術咨詢服務和軟件服務等國內龍頭企業。對符合條件的企業,可按規定享受現代服務業或高新技術企業等相關扶持政策。結合BIM技術中糾錯、審核和追溯等功能,探索簡化工程驗收和審計手續。


  (四)加強示范引領和宣傳
  以示范工程引導,建立BIM技術應用示范經驗交流平臺和機制,交流先進經驗和應用技術。組織開展項目之間、企業之間和國際間BIM技術應用交流和合作,分享BIM技術應用成果。通過各類媒體和社會組織,普及BIM技術知識,宣傳BIM技術有關政策、標準和應用情況,不斷提高社會認知度。


  本指導意見自2014年12月1日起施行,有效期至2017年11月30日。

  上海市城鄉建設和管理委員會

  2014年10月24日

 
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